|
В ноябре месяце 2018 в помещении Отдела надзорно-контрольной деятельности в сфере оборонно-промышленного комплекса Государственной инспекции труда в Московской области уполномоченным должностным лицом (далее - ОНКД ОПК ГИТ МО) в ходе проверки уплаты административного штрафа согласно вынесенного Постановления об административном правонарушении, в действиях должностного и юридического лица – генерального директора Открытого Акционерного Общества «Балашихинский литейно-механический завод» (далее – ОАО «БЛМЗ») был выявлен состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, а именно: в ходе проведения внеплановой, выездной проверки, проведенной по обращению работника ОАО «БЛМЗ» поступившего в Государственную инспекцию труда в Московской области было установлено, что между юридическим лицом ОАО «БЛМЗ», в лице заместителя генерального директора – директора по управлению персоналом действующей на основании доверенности от 31.03.2017 № 3-Д и работником предприятия был заключен трудовой договор № 744, на основании которого, в тот же день был подписан приказ № 744пр о приеме на работу работника на должность прессовщика твердых сплавов 3-го разряда.
Через некоторое время работник обратился к работодателю с заявлением об увольнении, в соответствии с пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации и на основании его заявления, представителем работодателя был подписан приказ № 254у о прекращении (расторжении) трудового договора с работником.
В своем обращении направленном в ГИТ МО работник указал, что в период исполнения им трудовых обязанностей работодателем ОАО «БЛМЗ» нарушались требования ст. 22 и 212 ТК РФ, а именно, что работодатель при исполнении им обязанностей не обеспечивал его средствами индивидуальной защиты (далее по тексту – СИЗ).
Проведенной по указанному обстоятельству инспектором установлено, что для выполнения трудовой функции, какие-либо средства индивидуальной защиты работнику не выдавались, карточка выдачи СИЗ на него не заводилась.
Как следует из представленных материалов работодателем, условия труда на рабочем месте работника являются вредными, однако в связи с тем, что специальная оценка условий труда на рабочем месте не окончена, определить класс вредности в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О специальной оценке условий труда" в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий не представилось возможным.
Пунктом № 64 Типовых норм, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2010 N 1104н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» указаны наименование и типовые нормы выдачи бесплатных СИЗ прессовщику твердых сплавов, а именно: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, ботинки кожаные с защитным подноском или полуботинки кожаные с защитным подноском, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием, очки защитные, каска защитная, подшлемник под каску, наушники противошумные или вкладыши противошумные.
Указанные СИЗ работнику работодателем не выдавались, а были приобретены работником за собственные средства.
Работодателем были нарушены требования статьи 212 ТК РФ, согласно содержания которой «Работодатель обязан обеспечить:
- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
Не выполнение работодателем требований приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2010 N 1104н повлекло со стороны работодателя как юридического лица нарушение требований статей 22 и 212 ТК РФ.
Не выдача работодателем средств индивидуальной защиты работнику создавала угрозу причинения вреда его здоровью, а так же существенным образом нарушало его права при выполнении трудовых обязанностей.
Из содержания установленного пунктом 5.4.4 трудового договора с генеральным директором ОАО «БЛМЗ», заключенного 29 сентября 2017 и Председателем совета директоров ОАО «БЛМЗ» следует, в частности, что в обязанности генерального директора в сфере охраны труда работников Генеральный директор, как представитель работодателя обязан обеспечить: «приобретение и выдачу за счет собственных средств Общества специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а так же на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
Являясь должностным и юридическим лицом – генеральным директором на основании приказа № 341 от 29.09.2017 года «о вступлении в должность», трудового договора, работодатель нарушил требования статей 22 и 212 ТК РФ.
За совершение вышеуказанного административного правонарушения должностное и юридическое лицо – генеральный директор ОАО «БЛМЗ» был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.
Постановление о назначении административного наказания от 16.07.2018 получено уполномоченным лицом Общества 16 июля 2018, вступило в законную силу 26 июля 2018.
Срок предъявления Постановления к исполнению – 26 сентября 2018. Административный штраф до настоящего времени не оплачен.
Неуплата административного штрафа в срок, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Таким образом, в бездействии генерального директора Общества как должностного и юридического лица, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а именно - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Протокол и собранные материалы главным государственным инспектором труда Отдела НКД ОПК ГИТ МО, подтверждающие совершение противоправного наказуемого деяния должностным и юридическим лицом направлены для рассмотрения по существу Мировому судье в Московской области.
Решением Мирового судьи в Московской области должностное и юридическое лицо признано виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме Шестьдесят тысяч рублей на должностное лицо и Двухсот восьмидесяти тысяч рублей на юридическое лицо.
Решение Мирового судьи Московской области вступило в законную силу.
| 
Версия для слабовидящих
